Регресс, как стратегическое отступление.
Всё упирается в инвентаризацию и долгосрочное планирование. То есть, вначале полный учёт того, что есть в наличии — оборудование, сырьё, технологии, специалисты... Определение приоритетов развития. Анализ, что из имеющегося можно в этом использовать. Создание автономных стандартов, чтобы снизить возможность дезинтеграционной конкуренции со стороны иностранцев. Вроде бы всё просто, вот только должно быть понимание, что вменяемый результат будет достигнуто в лучшем случае лет через десять. Ну, а учитывая, что горизонт планирования непрерывно смещается в точку, то и вовсе фантастика. Добавлю лишь, что основная проблема — уверенность нынешних экономистов, что всё можно решить деньгами. Впрочем, по этим граблям в своё время проехал СССР. Как только становится что-то престижным и доходным, так на это место устремляются "блатные"